按照《国家能源局关于印发〈完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案〉的通知》（国能发监管〔2017〕67号）要求，华中能源监管局组织制订了《重庆电网电力辅助服务（调峰）交易规则》，并于2019年4月印发实施。现从出台背景、主要内容等方面进行解读。

一、出台背景

近年来，受用电负荷结构变化、风光等新能源装机快速增长等因素影响，重庆电网调峰困难问题日益突出，部分时段出现弃水损失电量。按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其相关配套文件、《国家能源局关于印发〈完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案〉的通知》(国能发监管〔2017〕67号)等文件关于进一步推进电力辅助服务市场化、建立电力辅助服务分担共享新机制，促进清洁能源消纳，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现调峰责任在不同类型电源间的公平合理分摊等工作要求，结合重庆实际情况，华中能源监管局组织制定了《重庆电网电力辅助服务（调峰）交易规则》。

二、主要内容

规则建立了电力辅助服务(调峰)交易市场，交易品种包括机组深度调峰、机组启停调峰。相关市场限价标准参考了华中区域“两个细则”及外省调峰辅助服务市场运行经验，按照“责任共担、利益共享”原则，激励发电企业挖掘调峰潜力、拓展清洁能源消纳空间，促进相关电力企业公平承担调峰义务，为系统安全稳定运行发挥积极作用。

（一）深度调峰定义：机组深度调峰交易是指在日内并网运行机组主动调减出力至负荷率小于有偿调峰基准时，以机组调减出力为标的交易。负荷率大于等于有偿调峰基准的调峰辅助服务属于机组承担的基本义务，由重庆市调根据系统运行需要无偿调用。

报价机制：机组在有偿调峰基准的基础上，采用下调容量比率形式分档报价。燃煤机组以5%容量作为一个报价档位，由第一档至第五档按照价格递增的原则逐段申报，最大下调功率自行确定。市场初期，对每档申报价格设置价格上限，并根据市场运行情况，必要时设置价格下限。

市场出清：交易期间机组深度调峰服务费的计算公式如下：

机组深度调峰服务费=K×单位计费周期内深度调峰电量×单位计费周期内机组下调负荷率区间对应的出清价

为合理调控机组深度调峰服务费总盘子范围，设置调节系数K，取值范围0-2。在市场运行初期K暂取1，可根据市场运行实际情况对K进行调节。

（二）启停调峰定义：机组启停调峰交易是指根据调度指令，机组在48小时内通过启停以缓解电网调峰压力的交易。参加机组启停调峰交易的电厂范围为市调直调及许可调度电厂，单机容量不低于50兆瓦。交易开展初期，卖方为燃煤火电机组及燃气机组，买方为计算时段内在运机组及网外发电企业。

报价机制：按照机组类别对应启停调峰服务报价区间浮动报价。

燃煤机组报价上限≤2万元/万千瓦，燃气机组报价上限≤1000元/万千瓦。

市场出清：机组有偿启停调峰资源根据机组报价由低到高依次调用，报价相同则优先调用容量大的机组。报价相同和容量相等的机组按报价时间优先原则调用。