按照《国家能源局关于印发〈完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案〉的通知》（国能发监管〔2017〕67号）要求，华中能源监管局会同江西省能源局组织制订了《江西省电力辅助服务市场运营规则（试行）》，并于2020年10月印发实施。现从出台背景、主要内容等方面进行解读。

一、出台背景

近年来，随着风光等新能源持续投产及用电负荷峰谷差扩大，江西电网调峰困难越来越困难。依据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）及其相关配套文件、《贯彻落实<关于促进储能技术与产业发展的指导意见>2019-2020年行动计划》（发改办能源〔2019〕725号）、《国家能源局关于印发〈完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案〉的通知》(国能发监管〔2017〕67号)等文件，按照进一步推进电力辅助服务市场化、建立电力辅助服务分担共享新机制、促进清洁能源消纳、发挥市场在资源配置中的决定性作用、实现调峰责任在不同类型电源间的公平合理分摊等工作要求，结合江西实际情况，华中能源监管局会同江西省能源局组织制定了《江西省电力辅助服务市场运营规则（试行）》。

二、主要内容

《江西省电力辅助服务市场运营规则（试行）》建立了电力调峰辅助服务交易市场，交易品种包括机组深度调峰、机组启停调峰。按照“责任共担、利益共享”原则，激励发电企业挖掘调峰潜力、拓展清洁能源消纳空间，促进相关电力企业公平承担调峰义务，为系统安全稳定运行发挥积极作用。

深度调峰定义：调峰辅助服务分为基本义务调峰辅助服务和有偿调峰辅助服务。基本义务调峰辅助服务，是指发电机组出力高于有偿调峰基准的调峰服务，由省电力调度机构根据系统运行需要无偿调用。有偿调峰辅助服务即深度调峰交易，是指在省内抽水蓄能机组调峰能力用尽且系统负备用仍不足时或清洁能源电力消纳困难的情况下，燃煤机组主动调减出力至负荷率低于有偿调峰基准为标的的交易。深度调峰交易卖方为市场主体中的燃煤机组，买方为交易时段在运机组和向江西电网送电的网外发电企业。

交易机制：深度调峰交易采用“日前报价，按需调用，边际出清”的交易机制。启动市场时，燃煤机组原则上必须处于最小运行方式且基本义务调峰资源已用尽。

报价机制：深度调峰交易采用负荷率分段报价方式。燃煤机组以额定容量的5%作为一个报价区间。申报价格为减发电量价格，随调峰深度增加按非递减原则报价，每个报价区间设置报价上限。

市场出清：省电力调度机构通过技术支持系统，结合负荷预测、开机方式、可再生能源消纳等电网运行情况，经安全校核以后，按照卖方报价从低到高的顺序进行日前出清。当系统实际深度调峰需求高于（或低于）日前出清结果时，按照卖方报价从低到高（或从高到低）的顺序依次调用（或停止调用）。机组报价相同时，按报价的先后顺序排序。每个单位统计周期内，日内实际每档位最后调用到的燃煤机组报价为该档位市场边际出清价格，该价格用于该档位市场统一结算。

启停调峰定义：指发电机组根据电网调峰需要在24小时内完成一次启动并网和停机解列之间的状态转换，并以该状态转换服务为标的的交易。启停调峰交易卖方为市场主体中的燃煤机组，买方为交易时段在运机组和向江西电网送电的网外发电企业。

报价机制：启停调峰交易采用“日前报价，按需调用，按额定容量等级边际出清”的交易机制。按机组额定容量等级对启停调峰交易报价设置上限。

市场出清：省电力调度机构通过技术支持系统，结合负荷预测、开机方式、可再生能源消纳等电网运行情况，确定所需的启停调峰容量和最小间隔时间要求，并在满足最小间隔时间要求的机组中按照报价从低到高的顺序进行日前或日内调用（优先出清与所需启停调峰容量最接近的机组额定容量等级内的机组，报价相同优先调用额定容量大的机组），日前出清结果纳入中标机组日前调用计划。日内调用时省电力调度机构应至少提前2小时通知发电企业。