国网湖北、江西、重庆、西藏四省(区、市)电力公司,重庆三峡水利电力(集团)股份有限公司,各有关能源企业 :
2023年,华中能源监管局坚持以人民为中心的发展理念,切实发挥12398热线“听民声、察民情、纾民怨、解民忧”的重要民生通道作用,及时处理好人民群众反映的各类用能诉求,尤其是舆论高度关注的能源供应不足、频繁停电和发生自然灾害地区人民群众的用能诉求,进一步提升用能投诉处理效率,保障人民群众满意用电。现将相关情况通报如下:
一、基本情况
2023年,华中能源监管局收到12398能源监管热线中心交办有效信息共2275件,同比减少0.5%。
在华中能源监管局收到的2275件有效信息中,按诉求性质分类:投诉566件,同比减少438件;举报54件,同比增加14件;咨询67件,同比减少1件;其他1588件,同比增加413件。按反映渠道分类:12398电话1916件,12398公众号223件,12398电子邮件116件,留言20件。
表一 2023年华中能源监管局收到有效信息情况 单位:件
反映渠道 |
投诉 |
举报 |
咨询 |
其他 |
小计 |
12398电话 |
481 |
6 |
66 |
1363 |
1916 |
12398公众号 |
68 |
4 |
1 |
150 |
223 |
12398电子邮件 |
17 |
44 |
0 |
55 |
116 |
留言 |
0 |
0 |
0 |
20 |
20 |
合计 |
566 |
54 |
67 |
1588 |
2275 |
二、分类情况
(一)有效信息行业分类情况
2023年,华中能源监管局收到的2275件有效信息中,电力行业2127件,占比93.5%;新能源和可再生能源行业128件,占比5.6%;石油天然气15件,占比0.7%;其他5件,占比0.2%。
表二 2023年华中能源监管局收到有效信息行业分类情况 单位:件
行业类别 |
投诉 |
举报 |
咨询 |
其他 |
小计 |
占比 |
电力行业 |
545 |
54 |
39 |
1489 |
2127 |
|
新能源 和可再生能源行业 |
21 |
0 |
27 |
80 |
128 |
5.6% |
石油天然气 |
0 |
0 |
0 |
15 |
15 |
0.7% |
其他 |
0 |
0 |
1 |
4 |
5 |
0.2% |
合计 |
566 |
54 |
67 |
1588 |
2275 |
100% |
(二)投诉举报事项分类情况
2023年,华中能源监管局共收到投诉举报事项620件,含电力投诉举报599件,占比96.6%,其中电能质量类134件,占比21.6%;供电服务类337件,占比54.4%;电力安全类74件,占比11.9%;市场准入类51件,占比8.2%;其他电力类3件,占比0.5%;另有新能源和可再生能源投诉21件,占比3.4%,其中,并网发电类19件,占比3.1%;补贴与费用类2件,占比0.3%。
表三 2023年华中能源监管局收到投诉举报事项分类情况 单位:件
类别 |
电力 |
新能源和可再生能源 | |||||
电能质量 |
供电服务 |
电力安全 |
市场准入 |
其他 |
并网发电 |
补贴与费用 | |
投诉 |
134 |
334 |
74 |
0 |
3 |
19 |
2 |
举报 |
0 |
3 |
0 |
51 |
0 |
0 |
0 |
小计 |
134 |
337 |
74 |
51 |
3 |
19 |
2 |
占比 |
21.6% |
54.4% |
11.9% |
8.2% |
0.5% |
3.1% |
0.3% |
三、分布情况
(一)有效信息与投诉举报分布情况
2023年,华中能源监管局收到有效信息2275件,其中湖北省859件,占比37.8%;江西省626件,占比27.5%;重庆市628件,占比27.6%;西藏自治区162件,占比7.1%。华中能源监管局收到投诉举报620件,其中湖北省255件,占比41.1%;江西省124件,占比20%;重庆市157件,占比25.3%;西藏自治区84件,占比13.6%。
表四 2023年华中能源监管局收到有效信息与投诉举报分布情况 单位:件
省份 |
有效信息 |
占比 |
投诉举报 |
占比 |
湖北 |
859 |
37.8% |
255 |
41.1% |
江西 |
626 |
27.5% |
124 |
20% |
重庆 |
628 |
27.6% |
157 |
25.3% |
西藏 |
162 |
7.1% |
84 |
13.6% |
(二)涉及供电企业投诉举报数量情况
按照接收的投诉举报数量由多到少排序,依次为湖北省、重庆市、江西省、西藏自治区。其中,湖北省排名前三位的是武汉、黄冈、襄阳;重庆市排名前三位的是渝北、酉阳、潼南;江西省排名前三位的是赣州、上饶、九江;西藏自治区排名前三位的是那曲、拉萨、昌都。
按照接收的百万用户人均投诉举报数量由多到少排序,依次为西藏自治区、重庆市、湖北省、江西省。其中,西藏自治区排名前三位的是那曲、阿里、拉萨;重庆市排名前三位的是酉阳、潼南、彭水;湖北省排名前三位的是黄冈、武汉、宜昌;江西省排名前三位的是新余、景德镇、上饶。
表五 2023年四省(区、市)供电企业接收投诉举报数量情况 单位:件
省(区、市) |
排序 |
接收投诉举报数量前三位 |
排序 |
百万用户人均接收投诉举报数量前三位 | ||
地区 |
数量 |
地区 |
数量 | |||
湖北 |
1 |
武汉 |
74 |
1 |
黄冈 |
6.63 |
2 |
黄冈 |
39 |
2 |
武汉 |
6 | |
3 |
襄阳 |
24 |
3 |
宜昌 |
4.73 | |
江西 |
1 |
赣州 |
25 |
1 |
新余 |
4.17 |
2 |
上饶 |
23 |
2 |
景德镇 |
3.7 | |
3 |
九江 |
16 |
3 |
上饶 |
3.54 | |
重庆 |
1 |
渝北 |
13 |
1 |
酉阳 |
19.76 |
2 |
酉阳 |
12 |
2 |
潼南 |
15.99 | |
3 |
潼南 |
11 |
3 |
彭水 |
13.19 | |
西藏 |
1 |
那曲 |
28 |
1 |
那曲 |
56 |
2 |
拉萨 |
19 |
2 |
阿里 |
41.67 | |
3 |
昌都 |
14 |
3 |
拉萨 |
21.84 |
四、办理情况
2023年,根据国家有关法律法规规定,华中能源监管局对属于监管职责范围的608件投诉举报事项进行了受理,占收到投诉举报数量的98.1%。截至12月31日,2023年共办结投诉举报事项669件(其中144件为上年结转),当期办结率86.3%。根据回访情况统计,投诉举报人满意率95.2%。
五、特征分析
(一)电能质量问题数量同比明显降低
2023年受理电能质量问题投诉举报事项132件,同比减少147件。
按照问题类别划分,低电压或电压不稳问题34件,占比25.8%;频繁停电问题97件,占比73.5%;其他问题1件,占比0.7%。
按照地域划分,湖北省51件,同比减少94件;江西省15件,同比减少1件;重庆市34件,同比减少74件;西藏自治区32件,同比增加22件。
表六 2023年华中能源监管局受理电能质量投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2022年 |
占比 |
2023年 |
占比 |
湖北 |
145 |
52% |
51 |
38.6% |
江西 |
16 |
5.7% |
15 |
11.4% |
重庆 |
108 |
38.7% |
34 |
25.8% |
西藏 |
10 |
3.6% |
32 |
24.2% |
(二)停电抢修问题数量同比明显减少
2023年受理停电抢修问题投诉举报事项131件,同比减少113件,占受理总量的比例由去年同期的23.4%下降到21.5%。
按照问题类别划分,停电时间较长、抢修不及时问题78件,占比59.5%;停复电不规范问题53件,占比40.5%。
按照地域划分,湖北省45件,同比减少59件;江西省24件,同比减少8件;重庆市31件,同比减少46件;西藏自治区31件,与去年持平。
表七 2023年华中能源监管局受理停电抢修投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2022年 |
占比 |
2023年 |
占比 |
湖北 |
104 |
42.6% |
45 |
34.4% |
江西 |
32 |
13.1% |
24 |
18.3% |
重庆 |
77 |
31.6% |
31 |
23.7% |
西藏 |
31 |
12.7% |
31 |
23.7% |
(三)用电报装问题数量同比明显减少
2023年受理用电报装问题投诉举报事项39件,同比减少67件。
按照问题类别划分,用电报装拖延或接入受限问题23件,占比59%;违规收费或增加用户成本问题3件,占比7.7%;其他问题13件,占比33.3%。
按照地域划分,湖北省16件,同比减少42件;江西省8件,同比减少10件;重庆市14件,同比减少14件;西藏自治区1件,同比减少1件。
表八 2023年华中能源监管局受理用电报装投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2022年 |
占比 |
2023年 |
占比 |
湖北 |
58 |
54.7% |
16 |
41% |
江西 |
18 |
17% |
8 |
20.5% |
重庆 |
28 |
26.4% |
14 |
35.9% |
西藏 |
2 |
1.9% |
1 |
2.6% |
(四)市场准入问题数量同比显著增加
2023年受理市场准入问题举报事项51件,同比增加16件。
按照问题类别划分,承装(修、试)电力设施企业非法占用其他单位员工证件问题49件,占比96.1%;未取得承装(修、试)电力设施许可证承揽工程问题2件,占比3.9%。
按照地域划分,湖北省18件,同比减少1件;江西省26件,同比增加16件;重庆市6件,与去年持平;西藏自治区1件,同比增加1件。
表九 2023年华中能源监管局受理市场准入投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2022年 |
占比 |
2023年 |
占比 |
湖北 |
19 |
54.3% |
18 |
35.3% |
江西 |
10 |
28.6% |
26 |
51% |
重庆 |
6 |
17.1% |
6 |
11.8% |
西藏 |
0 |
0% |
1 |
2% |
(五)电力安全问题数量同比明显减少
2023年受理电力安全问题投诉举报事项72件,同比减少41件。
按照问题类别划分,电线电杆等老化存在安全隐患问题32件,占比44.5%;电表或变压器等位置不合理、安全距离不合规问题33件,占比45.8%;其他问题7件,占比9.7%。
按照地域划分,湖北省35件,同比减少33件;江西省15件,同比减少4件;重庆市18件,同比减少8件;西藏自治区4件,同比增加4件。
表十 2023年华中能源监管局受理电力安全投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2022年 |
占比 |
2023年 |
占比 |
湖北 |
68 |
60.2% |
35 |
48.6% |
江西 |
19 |
16.8% |
15 |
20.8% |
重庆 |
26 |
23% |
18 |
25% |
西藏 |
0 |
0% |
4 |
5.6% |
2024年2月20日