2023年4月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收华中能源监管局辖区内投诉举报36件,华中能源监管局办结投诉举报28件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:
一、当月接收情况
2023年4月,12398能源监管热线共收到华中能源监管局辖区内投诉举报36件,环比减少5.3%、同比减少51.4%。其中:投诉32件,环比减少3%、同比减少56.2%;举报4件,环比持平、同比增加300%。
(一)分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位,数量为34件、占投诉举报总数的94.4%,主要集中在供电服务、电力安全、电能质量、市场准入等方面。
表一 2023年4月华中能源监管局收到电力行业投诉举报分类情况 单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
小计 |
投诉举报总数占比 |
电能质量 |
4 |
0 |
4 |
11.8% |
供电服务 |
20 |
0 |
20 |
58.8% |
电力安全 |
6 |
0 |
6 |
17.6% |
市场准入 |
0 |
4 |
4 |
11.8% |
其他 |
0 |
0 |
0 |
0% |
合计 |
30 |
4 |
34 |
100% |
新能源和可再生能源行业排在第二位,数量为2件、占投诉举报总数的5.6%,主要集中在并网发电等方面。
表二 2023年4月华中能源监管局收到新能源和可再生能源行业投诉举报分类情况 单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
小计 |
投诉举报总数占比 |
并网发电 |
2 |
0 |
2 |
100% |
补贴和费用 |
0 |
0 |
0 |
0% |
合计 |
2 |
0 |
2 |
100% |
2.按被投诉举报对象分类
针对供电企业的投诉举报32件、占比88.9%,投诉举报对象全部为国家电网公司下属供电企业,无针对地方电力企业的投诉举报;针对承装(修、试)电力施工企业的投诉举报4件、占比11.1%;无针对发电企业的投诉举报。
表三 2023年4月华中能源监管局被投诉举报对象分类情况(接收) 单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
小计 |
投诉举报总数占比 |
国家电网公司 |
32 |
0 |
32 |
88.9% |
地方电力企业 |
0 |
0 |
0 |
0% |
承装(修、试)电力施工企业 |
0 |
4 |
4 |
11.1% |
发电企业 |
0 |
0 |
0 |
0% |
合计 |
32 |
4 |
36 |
100% |
(二)地区分布情况
按照接收投诉举报数量排序,华中能源监管局辖区内依次为江西、重庆、湖北、西藏。其中:按投诉数量排序,依次为重庆、江西、湖北、西藏;按举报数量排序,依次为江西、湖北;按百万人均投诉举报数量排序,依次为西藏、重庆、江西、湖北。
表四 2023年4月华中能源监管局接收投诉举报地区分布情况 单位:件/百万人、件
省份 |
投诉举报数量 |
投诉数量 |
举报数量 |
第七次人口普查数据(百万人) |
百万人均 投诉举报 |
湖北 |
8 |
7 |
1 |
58 |
0.138 |
江西 |
11 |
8 |
3 |
45 |
0.244 |
重庆 |
10 |
10 |
0 |
32 |
0.313 |
西藏 |
7 |
7 |
0 |
4 |
1.750 |
(三)主要问题
2023年4月,华中能源监管局接收的投诉举报主要反映了四个方面的问题。
1.停电抢修问题。部分地区存在停电时间较长、抢修不及时以及停复电不规范等问题。
投诉举报量靠前的2个省份为西藏(4件)、湖北(2件)。
2.电力安全问题。部分地区供电企业电力设施日常巡检和维护保养不到位,存在架空线路垂落或跨越居民房屋、电力设施安装位置不合理等安全问题。
投诉举报量靠前的2个省份为江西(2件)、重庆(2件)。
3.电能质量问题。部分地区供电设施老旧,网架比较薄弱,供电半径长、供电线径小,导致出现频繁停电、低电压等电能质量问题。
投诉举报量靠前的2个省份为江西(3件)、重庆(1件)。
4.承装(修、试)电力设施许可问题。个别企业提供虚假材料,使用其他企业员工相关证件,申请承装(修、试)电力设施许可证。
投诉举报量靠前的2个省份为江西(3件)、湖北(1件)。
二、当月处理情况
(一)受理情况
2023年4月,根据国家有关法规政策规定,华中能源监管局对属于监管职责范围的35件投诉举报进行了受理,占接收数量的97.2%;其他不予受理的,已按照规定向当事人说明理由。
(二)办结情况
2023年4月,华中能源监管局办结投诉举报28件(含往期结转),环比减少46.2%、同比减少33.3%,累计办结率75%。其中:投诉25件,环比减少49%、同比减少37.5%;举报3件,环比持平、同比增加50%。
从被投诉举报对象看,供电企业25件、占比89.3%,其中国家电网公司下属供电企业24件、占比85.7%,地方电力企业1件、占比3.6%;承装(修、试)电力施工企业3件、占比10.7%。
表五 2023年一季度华中能源监管局被投诉举报对象分类情况(办结) 单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
小计 |
投诉举报总数占比 |
国家电网公司 |
24 |
0 |
24 |
85.7% |
地方电力企业 |
1 |
0 |
1 |
3.6% |
承装(修、试)电力施工企业 |
0 |
3 |
3 |
10.7% |
发电企业 |
0 |
0 |
0 |
0% |
合计 |
25 |
3 |
28 |
100% |
(三)问题处置情况
针对群众反映的投诉举报,华中能源监管局严格根据国家有关法规政策进行了处理。一是督促指导相关企业,加快电能质量、停电抢修、电力安全等群众反映问题的解决,保障了群众正常生产生活;二是通过召开现场会等方式,纠正了有关企业违法违规行为,维护了公平公正的市场秩序和群众的合法权益;三是通过解释说明、澄清事实,使群众消除了误解。