2022年,华中能源监管局坚持以人民为中心的发展理念,切实发挥12398能源监管热线“知民情、察民意、纾民困、解民忧”的重要民生通道作用,及时处理好人民群众反映的各类用能诉求,进一步提升投诉举报处理效,保障人民群众满意用能。现将相关情况通报如下:
一、基本情况
2022年,12398能源监管热线共收到华中能源监管局辖区内有效信息12164件,同比增长30.5%;华中能源监管局收到12398能源监管热线中心交办有效信息共2287件,同比增长57%。
在华中能源监管局收到的2287件有效信息中,按诉求性质分类:投诉1004件,占比43.9%,同比增加538件、增长115.5%;举报40件,占比1.7%,同比减少1件、降低2.4%;咨询68件,占比3.0%,同比增加6件、增长9.7%;其他1175件,占比51.4%,同比增加287件、增长32.3%。按反映渠道分类:12398电话1929件,占比84.3%;12398公众号251件,占比11.0%;12398电子邮件84件,占比3.7%;留言23件,占比1.0%。
表一 2022年华中能源监管局收到有效信息情况 单位:件
反映渠道 |
投诉 |
举报 |
咨询 |
其他 |
小计 |
12398电话 |
842 |
7 |
67 |
1013 |
1929 |
12398公众号 |
142 |
6 |
1 |
102 |
251 |
12398电子邮件 |
12 |
27 |
0 |
45 |
84 |
留言 |
8 |
0 |
0 |
15 |
23 |
合计 |
1004 |
40 |
68 |
1175 |
2287 |
二、分类情况
(一)有效信息行业分类情况
2022年,华中能源监管局收到的2287件有效信息中,电力行业2190件,占比95.8%;新能源和可再生能源行业97件,占比4.2%。
表二 2022年华中能源监管局收到有效信息行业分类情况 单位:件
行业类别 |
投诉 |
举报 |
咨询 |
其他 |
小计 |
占比 |
电力行业 |
982 |
40 |
45 |
1123 |
2190 |
95.8% |
新能源 和可再生能源行业 |
22 |
0 |
23 |
52 |
97 |
4.2% |
合计 |
1004 |
40 |
68 |
1175 |
2287 |
100% |
(二)投诉举报事项分类情况
2022年,华中能源监管局共收到投诉举报事项1044件,含电力投诉举报1022件,占比97.9%,其中电能质量类279件,占比26.7%;供电服务类591件,占比56.6%;电力安全类113件,占比10.8%;市场准入类35件,占比3.4%;其他4件,占比0.4%;另有新能源和可再生能源投诉22件,占比2.1%,其中,并网发电类15件,占比1.4%;补贴与费用类7件,占比0.7%。
表三 2022年华中能源监管局收到投诉举报事项分类情况 单位:件
类别 |
电力 |
新能源和可再生能源 | |||||
电能质量 |
供电服务 |
电力安全 |
市场准入 |
其他 |
并网发电 |
补贴与费用 | |
投诉 |
279 |
588 |
112 |
0 |
3 |
15 |
7 |
举报 |
0 |
3 |
1 |
35 |
1 |
0 |
0 |
小计 |
279 |
591 |
113 |
35 |
4 |
15 |
7 |
占比 |
26.7% |
56.6% |
10.8% |
3.4% |
0.4% |
1.4% |
0.7% |
97.9% |
2.1% |
三、分布情况
(一)有效信息与投诉举报分布情况
2022年,华中能源监管局收到12398能源监管热线有效信息2287件,其中湖北省1025件,占比44.8%;江西省536件,占比23.4%;重庆市644件,占比28.2%;西藏自治区82件,占比3.6%。华中能源监管局收到12398能源监管热线投诉举报1044件,其中湖北省508件,占比48.7%;江西省170件,占比16.3%;重庆市318件,占比30.4%;西藏自治区48件,占比4.6%。
表四 2022年华中能源监管局收到有效信息与投诉举报分布情况 单位:件
省份 |
有效信息 |
占比 |
投诉举报 |
占比 |
湖北 |
1025 |
44.8% |
508 |
48.7% |
江西 |
536 |
23.4% |
170 |
16.3% |
重庆 |
644 |
28.2% |
318 |
30.4% |
西藏 |
82 |
3.6% |
48 |
4.6% |
(二)涉及供电企业投诉举报数量情况
按照接收的投诉举报数量排序,华中四省(区、市)排名依次为湖北、重庆、江西、西藏。其中,湖北省排名前三的是武汉、黄冈、荆州;重庆市排名前三的是江津、市北、潼南;江西省排名前三的是赣州、宜春、南昌;西藏自治区排名前三的是日喀则、昌都、拉萨。
按照百万用户投诉举报数量排序,华中四省(区、市)排名依次为西藏、重庆、湖北、江西。其中,西藏自治区排名前三的是日喀则、昌都、那曲;重庆市排名前三的是潼南、酉阳、彭水;湖北省排名前三的是黄石、黄冈、神农架;江西省排名前三的是景德镇、抚州、宜春。
表五 2022年四省(区、市)供电企业接收投诉举报数量情况 单位:件
省份 |
排序 |
接收投诉举报数量前三位 |
排序 |
百万用户投诉举报数量前三位 | ||
地区 |
数量 |
地区 |
数量 | |||
湖北省 |
1 |
湖北武汉 |
118 |
1 |
湖北黄石 |
27.88 |
2 |
湖北黄冈 |
76 |
2 |
湖北黄冈 |
24.35 | |
3 |
湖北荆州 |
49 |
3 |
湖北神农架 |
22.62 | |
江西省 |
1 |
江西赣州 |
24 |
1 |
江西景德镇 |
13.28 |
2 |
江西宜春 |
22 |
2 |
江西抚州 |
8.97 | |
3 |
江西南昌 |
21 |
3 |
江西宜春 |
7.78 | |
重庆市 |
1 |
重庆江津 |
29 |
1 |
重庆潼南 |
59.66 |
2 |
重庆市北 |
26 |
2 |
重庆酉阳 |
49.23 | |
3 |
重庆潼南 |
23 |
3 |
重庆彭水 |
48.68 | |
西藏 自治区 |
1 |
西藏日喀则 |
12 |
1 |
西藏日喀则 |
150.8 |
2 |
西藏昌都 |
11 |
2 |
西藏昌都 |
112.69 | |
3 |
西藏拉萨 |
10 |
3 |
西藏那曲 |
87.26 |
四、办理情况
2022年,根据国家有关法律法规规定,华中能源监管局对属于监管职责范围的1031件投诉举报事项进行了受理,占收到投诉举报数量的98.8%。截至12月31日,2022年共办结投诉举报事项969件(其中63件为上年结转),办结率94%。根据回访情况统计,投诉举报人满意率92.6%。
五、特征分析
(一)电能质量问题数量同比大幅度增加
2022年受理电能质量问题投诉举报事项279件,同比增加136件、增长95.1%。按照问题类别划分,低电压或电压不稳问题124件,占比44.4%;频繁停电问题155件,占比55.6%。
按照地域划分,湖北省145件,占比52%,同比增加60件、增长70.6%;江西省16件,占比5.7%,同比增加3件、增长23.1%;重庆市108件,占比38.7%,同比增加76件、增长237.5%;西藏自治区10件,占比3.6%,同比减少3件、降低42.9%。
表六 2022年华中能源监管局受理电能质量投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2021年 |
占比 |
2022年 |
占比 |
湖北 |
85 |
59.4% |
145 |
52% |
江西 |
13 |
9.1% |
16 |
5.7% |
重庆 |
32 |
22.4% |
108 |
38.7% |
西藏 |
13 |
9.1% |
10 |
3.6% |
(二)停电抢修问题数量同比大幅度增加
2022年受理停电抢修问题投诉举报事项244件,同比增加149件、增长156.8%。
按照问题类别划分,停电时间较长、抢修不及时问题178件,占比73%;停复电不规范问题66件,占比27%。
按照地域划分,湖北省104件,占比42.6%,同比增加59件、增长131.1%;江西省32件,占比13.1%,同比增加20件、增长166.7%;重庆市77件,占比31.6%,同比增加47件、增长156.7%;西藏自治区31件,占比12.7%,同比增加23件、增长287.5%。
表七 2022年华中能源监管局受理停电抢修投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2021年 |
占比 |
2022年 |
占比 |
湖北 |
45 |
47.4% |
104 |
42.6% |
江西 |
12 |
12.6% |
32 |
13.1% |
重庆 |
30 |
31.6% |
77 |
31.6% |
西藏 |
8 |
8.4% |
31 |
12.7% |
(三)用电报装问题数量增长较快
2022年受理用电报装问题投诉举报事项106件,同比增加46件、增长76.7%。
按照问题类别划分,用电报装拖延或接入受限问题73件,占比68.8%;违规收费或增加用户成本问题14件,占比13.2%;其他问题19件,占比18%。
按照地域划分,湖北省58件,占比54.7%,同比增加22件、增长61.1%;江西省18件,占比17%,与去年持平;重庆市28件,占比26.4%,同比增加22件、增长366.7%;西藏自治区2件,占比1.9%,同比增加2件。
表八 2022年华中能源监管局受理用电报装投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2021年 |
占比 |
2022年 |
占比 |
湖北 |
36 |
60% |
58 |
54.7% |
江西 |
18 |
30% |
18 |
17% |
重庆 |
6 |
10% |
28 |
26.4% |
西藏 |
0 |
0% |
2 |
1.9% |
(四)市场准入问题数量同比基本持平
2022年受理市场准入问题举报事项35件,同比减少1件、降低2.8%。
按照问题类别划分,承装(修、试)电力设施企业非法占用其他单位员工证件问题33件,占比94.3%;未取得承装(修、试)电力设施许可证承揽工程问题2件,占比5.7%。
按照地域划分,湖北省19件,占比54.3%,同比增加7件、增长58.3%;江西省10件,占比28.6%,同比减少1件、降低11.1%;重庆市6件,占比17.1%,同比减少5件、降低45.5%;未收到西藏自治区市场准入问题投诉举报,同比减少2件。
表九 2022年华中能源监管局受理市场准入投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2021年 |
占比 |
2022年 |
占比 |
湖北 |
12 |
33.3% |
19 |
54.3% |
江西 |
11 |
30.6% |
10 |
28.6% |
重庆 |
11 |
30.6% |
6 |
17.1% |
西藏 |
2 |
5.5% |
0 |
- |
(五)电力安全问题数量同比大幅度增加
2022年受理电力安全问题投诉举报事项113件,同比增加66件、增长140.4%。
按照问题类别划分,电线电杆等老化存在安全隐患问题45件,占比39.8%;电表或变压器等位置不合理、安全距离不合规问题66件,占比58.4%;其他问题2件,占比1.8%。
按照地域划分,湖北省68件,占比60.2%,同比增加40件、增长142.9%;江西省19件,占比16.8%,同比增加12件、增长171.4%;重庆市26件,占比23%,同比增加15件、增长166.7%;未收到西藏自治区电力安全问题投诉举报,同比减少1件。
表十 2022年华中能源监管局受理电力安全投诉举报分布同比情况 单位:件
省份 |
2021年 |
占比 |
2022年 |
占比 |
湖北 |
28 |
59.6% |
68 |
60.2% |
江西 |
7 |
14.9% |
19 |
16.8% |
重庆 |
11 |
23.4% |
26 |
23% |
西藏 |
1 |
2.1% |
0 |
- |