为深入贯彻党的二十届三中、四中全会精神，加强能源行业自然垄断环节监管，规范油气管网设施开放行为，按照国家能源局工作部署，华中能源监管局会同重庆市能源局近日赴重庆对国家管网集团西南油气管道有限责任公司等7家企业开展2026年油气管网设施公平开放情况现场监管。

现场监管通过调阅资料、查询系统、座谈交流、实地察看、走访用户等方式，坚持问题导向，着力“四个聚焦”，深入查找存在的突出矛盾和问题。一是聚焦制度建立完善。重点监管油气管网设施运营企业建立公平开放相应的实施细则及落实情况，部分企业存在制度建设缺失或不完善、未公开发布用户注册准入公告、输销未分离等问题。二是聚焦公平开放服务。重点监管油气管网设施运营企业为符合条件用户提供油气管网设施服务情况，部分企业存在新增上/下载点受理程序不够公开透明、受理用户服务申请材料不全等问题。三是聚焦合同签订履约。重点监管油气管网设施运营企业合同签订及履约是否存在不合理或违反公平原则情况，部分企业存在未及时签订服务合同、无合同供气、服务合同设置歧视性条款等问题。四是聚焦信息公开报送。重点监管油气管网设施运营企业落实主动公开信息与报送信息要求情况，部分企业存在未按要求在国家能源局指定平台和自有官网主动公开有关信息、未按季度公开公平开放情况、未按要求报送年度公平开放工作总结报告等问题。现场监管还对油气管网设施运营企业利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸或排除、限制上下游竞争性环节市场竞争等情况开展调研。

下一步，华中能源监管局将梳理形成问题清单，督促相关企业举一反三落实整改，提升油气管网设施公平开放服务水平，建立公平、公正、竞争、有序的市场秩序。