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国家能源局12398能源监管热线投诉举报办理情况及典型案例通报(2024年第6期)
2024-07-16 00:00 来源:国家能源局

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  2024年6月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报547件,办结投诉举报466件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:

  一、当月接收情况

  2024年5月,12398热线共接收投诉举报547件,同比下降42.19%、环比下降5.03%。其中:投诉499件,同比下降38.85%、环比下降0.99%;举报48件,同比下降63.64%、环比下降34.25%。

  (一)分类情况

  1.按被投诉举报行业分类

  电力行业排在首位,数量为515件、占投诉举报总数的94.15%,主要集中在供电服务、市场准入、电力安全等方面。

  新能源和可再生能源行业排在第二位,数量为32件、占投诉举报总数的5.85%,主要集中在并网发电方面。

  2.按被投诉举报对象分类

  供电企业502件、占投诉举报总数的91.77%,其中:国家电网公司388件、占投诉举报总数的70.93%,南方电网公司67件、占投诉举报总数的12.25%,内蒙古电力公司5件、占投诉举报总数的0.91%,其他地方电力企业42件、占投诉举报总数的7.68%,发电企业2件,占投诉举报总数的0.37%;承装(修、试)电力设施企业43件、占投诉举报总数的7.86%。

  (二)地区分布情况

  各省(自治区、直辖市)按照接收投诉举报数量排序,四川、黑龙江、河北、陕西、山东排在全国前5位。按百万人均投诉举报数量排序,西藏、天津、黑龙江、新疆、海南排在全国前5位。(2024年6月全国接收投诉举报地区分布情况,见附件1)

  (三)主要问题

  2024年6月,接收的投诉举报主要反映了4个方面的问题。

  1.电能质量问题。受供电设备故障、台区末端供电能力不足等因素影响,导致故障停电、低电压等问题。

  投诉举报数量靠前的2个省份为四川(22件)、黑龙江(16件)。

  2.停电抢修问题。个别供电企业在发生故障停电后抢修时间较长或计划停电超公告时间引发群众投诉。

  投诉举报数量靠前的2个省份为河北(13件)、云南(8件)。

  3.用电报装问题。部分供电企业在收到群众充电桩、三相电、煤改电等用电报装申请后,未按规定时限完成装表接电。

  投诉举报数量靠前的2个省份为北京(5件)、辽宁(5件)。

  4.新能源和可再生能源行业相关问题。部分地区分布式光伏发电项目因当地台区容量不足导致并网困难。

  投诉举报数量靠前的2个省份为江西(8件)、山东(4件)。

  二、当月处理情况

  (一)受理情况

  2024年6月,根据国家有关法规政策规定,国家能源局派出机构对属于监管职责范围的510件投诉举报进行了受理,占接收数量的93.23%;其他不予受理的,已按照国家有关法规政策规定及时转办。

  (二)办结情况

  2024年6月,国家能源局派出机构办结投诉举报466件(含往期结转),同比下降32.66%、环比增长23.73%,累计办结率98.97%。其中:投诉412件,同比下降30.05%、环比下降22.41%;举报54件,同比下降47.57%、环比下降32.50%。

  从被投诉举报对象看,供电企业413件、占投诉举报总数的88.62%,其中:国家电网公司342件、占比73.39%;南方电网公司37件、占比7.94%;内蒙古电力公司20件、占比4.29%;其他地方电力企业14件、占比3.00%。承装(修、试)电力设施企业49件、占比10.52%;发电企业2件、占比0.43%;增量配电企业2件、占比0.43%。

  (三)问题处置情况

  针对群众反映的投诉举报,国家能源局派出机构严格根据国家有关法规政策规定进行处理。一是督促供电企业加强台区等设备改造力度,缩短供电半径,提高电网转供、互供能力,解决故障停电、低电压等电能质量问题;二是要求供电企业加强设备隐患排查整治、停电抢修管理,加大线路巡视频次,及时消除隐患缺陷,增加抢修资源投入,提升设备管控和停电抢修能力,切实提高供电质量;三是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式,纠正有关企业违法违规行为,维护公平公正的市场秩序和群众合法权益;四是通过解释说明、澄清事实,消除群众误解。(2024年6月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况,见附件2)

  附件:

  1.2024年6月全国接收投诉举报地区分布情况

  2.2024年6月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况

 

  附件1

2024年6月全国接收投诉举报地区分布情况

(按百万人均投诉举报排序)

单位:件、件/百万人

序号

省份

投诉举报

数量

投诉数量

举报数量

百万人均

投诉举报

1

西藏

6

6

0

1.648

2

天津

17

15

2

1.246

3

黑龙江

37

37

0

1.184

4

新疆

25

24

1

0.962

5

海南

9

9

0

0.863

6

吉林

19

19

0

0.812

7

陕西

29

24

5

0.734

8

内蒙古

17

15

2

0.710

9

北京

13

12

1

0.595

10

四川

44

36

8

0.526

11

河北

36

32

4

0.500

12

山西

17

15

2

0.491

13

辽宁

20

20

0

0.478

14

广西

23

22

1

0.456

15

甘肃

11

11

0

0.446

16

贵州

17

16

1

0.440

17

福建

18

16

2

0.430

18

江西

16

12

4

0.354

19

青海

2

2

0

0.337

20

江苏

25

23

2

0.293

21

云南

13

13

0

0.278

22

山东

27

27

0

0.267

23

安徽

16

15

1

0.261

24

重庆

8

8

0

0.251

25

河南

23

21

2

0.234

26

湖北

13

11

2

0.223

27

上海

5

4

1

0.201

28

湖南

13

12

1

0.198

29

浙江

13

12

1

0.196

30

广东

15

10

5

0.118

31

宁夏

0

0

0

0

 

 

  附件2

2024612398热线典型投诉举报事项具体处理情况

序号

被投诉单位及问题摘要

反映事项

处理措施及结果

1

国网北京市电力公司海淀供电公司存在欠费停电不规范的问题。

北京市海淀区群众反映,其未收到欠费预警短信,供电企业就对其进行欠费停电希望督促解决此问题。

经调查,反映事项属实。被投诉对象负部分责任。投诉人于2016年5月31日开通电费预警短信订阅服务,2024年5月6日投诉人所属电表余额达到预警提醒阈值,但因供电公司营销系统升级后发生数据异常,导致电费预警短信未发送成功,5月22日投诉人家中电表余额到零导致停电。已督促供电企业对营销系统进行排查,对数据异常问题及时解决。目前,投诉人家中已恢复供电,投诉人电费预警已恢复正常。

2

国网山西省电力公司运城供电公司存在施工不规范和95598供电服务热线答复不实问题

运城市万荣县群众反映,其为通讯公司员工,发现供电企业未经其公司同意,将其公司电线杆拆除。联系95598供电服务热线,被告知相关杆塔已复位,实际未复位。希望督促解决此问题。

经调查,反映事项属实被投诉对象负全部责任。供电企业在台区变压器施工过程中当地联通公司产权的通讯电杆碰倒,造成通讯杆塔倾斜。投诉人联系95598供电服务热线,被告知现场已将通讯杆塔复位,通讯恢复正常,实际供电企业未处理、杆塔未复位。已督促供电企业加强对施工队伍的监督管理和基层员工的服务培训。目前,供电企业已当地联通公司协商一致,拆除通信杆塔。经回访,投诉人表示满意。

3

山西地方电力公司临县供电公司存在低电压问题。

吕梁市临县群众反映,其居住村庄因变压器容量不足供电半径大等原因导致低电压问题已持续年。希望彻底解决此问题。

经调查,反映事项属实被投诉对象负全部责任。经实测投诉人家中电压分别为:140.4伏、174伏、139.8伏,确存在低电压问题投诉人所属台区已被供电企业纳入2024农网改造工程项目,因供电企业内部投资审核程序缓慢,预计2025年9月完成改造已督促供电企业在项目改造完成前,采取临时措施解决投诉人诉求。目前,供电企业采取新增设100千伏安变压器1延伸高压线路等措施缓解低电压问题。经回访,投诉人满意。

4

内蒙古电力(集团)有限责任公司呼和浩特供电分公司存在停电抢修时间较长的问题

呼和浩特市土默特左旗群众反映,其居住村庄4月8日19:00左右因电线杆倾倒导致停电,供电企业及时抢修恢复供电。希望督促解决此问题。

经调查,反映事项部分属实。被投诉对象负全部责任。投诉人所在村庄于2024年4月8日19:00电杆断裂歪斜,导致

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