2023年上半年，国家能源局12398能源监管热线（以下简称12398热线）共接收华中能源监管局辖区内投诉举报256件，华中能源监管局办结投诉举报318件（含往期结转）。现将有关情况通报如下：
一、半年接收情况
2023年上半年，12398能源监管热线共收到华中能源监管局辖区内投诉举报256件，同比减少46.7%。其中：投诉233件，同比减少49.7%；举报23件，同比增加35.3%。
（一）分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位，数量为249件、占投诉举报总数的97.3%，主要集中在供电服务、电力安全、市场准入等方面。
表一 2023年上半年华中能源监管局收到电力行业投诉举报分类情况 单位：件
业务类别 | 投诉 | 举报 | 小计 | 投诉举报总数占比 |
供电服务 | 201 | 1 | 202 | 81.2% |
电力安全 | 23 | 0 | 23 | 9.2% |
市场准入 | 0 | 22 | 22 | 8.8% |
其他 | 2 | 0 | 2 | 0.8% |
合计 | 226 | 23 | 249 | 100% |
新能源和可再生能源行业排在第二位，数量为7件、占投诉举报总数的2.7%，主要集中在并网发电、补贴和费用等方面。
表二 2023年上半年华中能源监管局收到新能源和可再生能源行业投诉举报分类情况 单位：件
业务类别 | 投诉 | 举报 | 小计 | 投诉举报总数占比 |
并网发电 | 5 | 0 | 5 | 71.4% |
补贴和费用 | 2 | 0 | 2 | 28.6% |
合计 | 7 | 0 | 7 | 100% |
2.按被投诉举报对象分类
针对供电企业的投诉举报234件、占比91.4%，其中国家电网公司231件、占比90.2%，地方电力企业3件、占比1.2%；针对承装（修、试）电力施工企业的投诉举报22件、占比8.6%；无针对其他市场主体的投诉举报。
表三 2023年上半年华中能源监管局被投诉举报对象分类情况（接收） 单位：件
业务类别 | 投诉 | 举报 | 小计 | 投诉举报总数占比 |
国家电网公司 | 230 | 1 | 231 | 90.2% |
地方电力企业 | 3 | 0 | 3 | 1.2% |
承装（修、试）电力施工企业 | 0 | 22 | 22 | 8.6% |
其他市场主体 | 0 | 0 | 0 | 0% |
合计 | 233 | 23 | 256 | 100% |
（二）地区分布情况
按照接收投诉举报数量排序，华中能源监管局辖区内依次为湖北、重庆、江西、西藏。其中：按投诉数量排序，依次为湖北、重庆、江西、西藏；按举报数量排序，依次为江西、湖北、重庆；按百万人均投诉举报数量排序，依次为西藏、重庆、湖北、江西。
表四 2023年上半年华中能源监管局接收投诉举报地区分布情况
单位：件/百万人、件
省份 | 投诉举报数量 | 投诉数量 | 举报数量 | 百万人均投诉举报 |
湖北 | 106 | 101 | 5 | 1.835 |
江西 | 50 | 33 | 17 | 1.106 |
重庆 | 70 | 69 | 1 | 2.184 |
西藏 | 30 | 30 | 0 | 8.219 |
（三）主要问题
2023年上半年，华中能源监管局接收的投诉举报主要反映了五个方面的问题。
1.停电抢修问题。个别供电企业供电设备多次发生故障停电、抢修力量投入不足，导致停电后未及时恢复供电，影响群众正常用电。
投诉举报量靠前的2个省份为湖北（21件）、重庆（17件）。
2.电能质量问题。部分地区供电设施老旧，网架比较薄弱，供电半径长、供电线径小，导致出现频繁停电、低电压等电能质量问题。
投诉举报量靠前的2个省份为湖北（22件）、重庆（13件）。
3.承装（修、试）电力设施许可问题。个别企业提供虚假材料，使用其他企业员工相关证件，申请承装（修、试）电力设施许可证。
投诉举报量靠前的2个省份为江西（17件）、湖北（4件）。
4.电力安全问题。部分地区供电企业电力设施日常巡检和维护保养不到位，存在架空线路垂落或跨越居民房屋、电力设施安装位置不合理等安全问题。
投诉举报量靠前的2个省份为湖北（11件）、江西（4件）。
5.新能源和可再生能源行业相关问题。部分地区分布式光伏发电项目并网存在困难，上网电费结算、补贴转付不及时等。
投诉举报量靠前的2个省份为江西（4件）、湖北（2件）。
三、半年处理情况
（一）受理情况
2023年上半年，根据国家有关法规政策规定，华中能源监管局对属于监管职责范围的240件投诉举报进行了受理，占接收数量的93.8%；其他不予受理的，已按照规定向当事人说明理由。根据回访情况统计，投诉举报人满意率95%。
（二）办结情况
2023年上半年，华中能源监管局办结投诉举报318件（含往期结转），同比减少23%，累计办结率83.6%。其中：投诉292件，同比减少27%；举报26件，同比增加100%。
从被投诉举报对象看，供电企业295件、占比92.8%，其中国家电网公司285件、占比89.6%，地方电力企业10件、占比3.2%；承装（修、试）电力施工企业投诉举报23件、占比7.2%；无针对其他市场主体的投诉举报。
表五 2023年上半年华中能源监管局被投诉举报对象分类情况（办结） 单位：件
业务类别 | 投诉 | 举报 | 小计 | 投诉举报总数占比 |
国家电网公司 | 282 | 3 | 285 | 89.6% |
地方电力企业 | 10 | 0 | 10 | 3.2% |
承装（修、试）电力施工企业 | 0 | 23 | 23 | 7.2% |
其他市场主体 | 0 | 0 | 0 | 0% |
合计 | 292 | 26 | 318 | 100% |
（三）问题处置情况
针对群众反映的投诉举报，华中能源监管局严格根据国家有关法规政策进行了处理。一是督促指导相关企业，加快电能质量、停电抢修、电力安全等群众反映问题的解决，保障了群众正常生产生活；二是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式，纠正了有关企业违法违规行为，维护了公平公正的市场秩序和群众的合法权益；三是通过解释说明、澄清事实，使群众消除了误解。