2023年一季度,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收华中能源监管局辖区内投诉举报124件,华中能源监管局办结投诉举报190件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:
一、当季接收情况
2023年一季度,12398能源监管热线共收到华中能源监管局辖区内投诉举报124件,环比增加4.2%、同比减少46.8%。其中:投诉115件,环比增加7.5%、同比减少49.8%;举报9件,环比减少25%、同比增加125%。
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位,数量为121件、占投诉举报总数的97.6%,主要集中在供电服务、电能质量、电力安全、市场准入等方面。
表一 2023年一季度华中能源监管局收到电力行业投诉举报分类情况 单位:件
业务类别 | 投诉 | 举报 | 小计 | 投诉举报总数占比 |
电能质量 | 24 | 0 | 24 | 19.8% |
供电服务 | 79 | 1 | 80 | 66.1% |
电力安全 | 8 | 0 | 8 | 6.7% |
市场准入 | 0 | 8 | 8 | 6.7% |
其他 | 1 | 0 | 1 | 0.7% |
合计 | 112 | 9 | 121 | 100% |
表二 2023年一季度华中能源监管局收到新能源和可再生能源行业投诉举报分类情况 单位:件
业务类别 | 投诉 | 举报 | 小计 | 投诉举报总数占比 |
并网发电 | 2 | 0 | 2 | 66.7% |
补贴和费用 | 1 | 0 | 1 | 33.3% |
合计 | 3 | 0 | 3 | 100% |
2.按被投诉举报对象分类
针对供电企业的投诉举报116件、占比92.7%,其中国家电网公司下属供电企业115件、占比99.1%,增量配电网企业1件、占比0.9%,无地方电力企业的投诉举报;针对承装(修、试)电力施工企业的投诉举报8件、占比6.5%;无针对发电企业的投诉举报。
表三 2023年一季度华中能源监管局被投诉举报对象分类情况(接收) 单位:件
业务类别 | 投诉 | 举报 | 小计 | 投诉举报总数占比 |
国家电网公司 | 114 | 1 | 115 | 92.7% |
增量配电网企业 | 1 | 0 | 1 | 0.8% |
地方电力企业 | 0 | 0 | 0 | - |
承装(修、试)电力施工企业 | 0 | 8 | 8 | 6.5% |
发电企业 | 0 | 0 | 0 | - |
合计 | 115 | 9 | 124 | 100% |
(二)地区分布情况
按照接收投诉举报数量排序,华中能源监管局辖区内依次为湖北、重庆、江西、西藏。其中:按投诉数量排序,依次为湖北、重庆、西藏、江西;按举报数量排序,依次为江西、湖北;按百万人均投诉举报数量排序,依次为西藏、重庆、湖北、江西。
表四 2023年一季度华中能源监管局接收投诉举报地区分布情况 单位:件/百万人、件
省份 | 投诉举报数量 | 投诉数量 | 举报数量 | 第七次人口普查数据(百万人) | 百万人均 投诉举报 |
湖北 | 51 | 48 | 3 | 58 | 0.879 |
江西 | 18 | 12 | 6 | 45 | 0.400 |
重庆 | 38 | 38 | 0 | 32 | 1.188 |
西藏 | 17 | 17 | 0 | 4 | 4.250 |
(三)主要问题
2023年一季度,华中能源监管局接收的投诉举报主要反映了四个方面的问题。
1.停电抢修问题。部分地区存在停电时间较长、抢修不及时以及停复电不规范等问题。
投诉举报量靠前的2个省份为重庆(13件)、湖北(10件)。
2.电能质量问题。部分地区供电设施老旧,网架比较薄弱,供电半径长、供电线径小,导致出现频繁停电、低电压等电能质量问题。
投诉举报量靠前的2个省份为湖北(10件)、重庆(8件)。
3.用电报装问题。个别供电企业未严格落实用电“三零”服务有关要求,导致群众用电报装受阻。
投诉举报量靠前的2个省份为重庆(7件)、湖北(6件)。
4.承装(修、试)电力设施许可问题。个别企业提供虚假材料,使用其他企业员工相关证件,申请承装(修、试)电力设施许可证。
投诉举报量靠前的2个省份为江西(6件)、湖北(2件)。
三、当季处理情况
(一)受理情况
2023年一季度,根据国家有关法规政策规定,华中能源监管局对属于监管职责范围的119件投诉举报进行了受理,占接收数量的96%;其他不予受理的,已按照规定向当事人说明理由。
(二)办结情况
2023年一季度,华中能源监管局办结投诉举报190件(含往期结转),环比增加4.4%、同比减少13.6%,累计办结率42.9%。其中:投诉179件,环比增加2.3%、同比减少17.5%;举报11件,环比增加57.1%、同比增加266.67%。
从被投诉举报对象看,供电企业181件、占比95.3%,其中国家电网公司下属供电企业171件、占比90%,地方电力企业9件、占比4.7%,增量配电网企业1件、占比0.6%;承装(修、试)电力施工企业投诉举报9件、占比4.7%;无针对发电企业的投诉举报。
表五 2023年一季度华中能源监管局被投诉举报对象分类情况(办结) 单位:件
业务类别 | 投诉 | 举报 | 小计 | 投诉举报总数占比 |
国家电网公司 | 171 | 0 | 171 | 90% |
增量配电网企业 | 1 | 0 | 1 | 0.6% |
地方电力企业 | 9 | 0 | 9 | 4.7% |
承装(修、试)电力施工企业 | 0 | 9 | 9 | 4.7% |
发电企业 | 0 | 0 | 0 | - |
合计 | 181 | 9 | 190 | 100% |
(三)问题处置情况
针对群众反映的投诉举报,华中能源监管局严格根据国家有关法规政策进行了处理。一是督促指导相关企业,加快电能质量、停电抢修、用电报装等群众反映问题的解决,保障了群众正常生产生活;二是通过责令整改等方式,纠正了有关企业违法违规行为,维护了公平公正的市场秩序和群众的合法权益;三是通过解释说明、澄清事实,使群众消除了误解。